近年來，陜西省榆林市從實際出發全面啟動扶持南部縣發展戰略，依據南部縣區的資源稟賦、產業基礎條件精準推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，在南部縣區打造出一批高端化、智能化、綠色化的本地優勢產業。

據介紹，2023年榆林市出臺《支持南部縣產業振興促進共同富裕的意見》，按照有產業發展基礎、有全產業鏈謀劃、有龍頭企業引培、有社會化融資、有市場化運營、有專業化方案的“六有”項目支持原則，2023年扶南專項資金累計總投資24.9億元，2024年扶南專項資金達到12億元，第一批南部縣產業振興項目共計18個，年度總投資達24.98億元。

規模化經營步伐加快

近年來，推動南部縣150萬畝土地流轉，實施旱作節水20.86萬畝，新建改造高標準農田5萬畝，發展適度規模經營。在南部縣實施良種推廣面積31.68萬畝；創建高標準蘋果示范園4.3萬畝，建設標準化中藥材基地5.77萬畝；在綏德縣實施2萬畝山地蘋果提質增效項目；綏德紅薯、米脂谷子、佳縣高粱等集中連片的萬畝規模優質生產示范基地效果明顯。子洲縣萬只規模超細絨山羊養殖場、清澗縣萬頭黑牛養殖基地等重點項目建設順利。

“去年來，子洲縣產業園區搶抓支持南部縣產業振興政策，立足區位優勢基礎和資源稟賦特點，圍繞‘藥果羊齊抓，一二三融合’的主線，按照‘1+雙百+N’的發展路徑，不斷完善縣域產業規劃體系，依托子洲黃芪、絨山羊等特色產業資源優勢，因地制宜地發展新質生產力，打造產業集聚高地，形成了以黃芪為主的中藥材和超細白絨山羊兩個百億級產業集群，2023年度園區實現產值36.69億元，同比上漲11%，實現營業收入31.16億元，完成固定資產投資7.9億元，同比增長113%，均創歷史新高。”子洲縣產業園區管委會主任張璐介紹道。

子洲縣黃芪全鏈產業園中藥研發中心（榆林市委宣傳部供圖）

經營主體不斷做大做強

堅持做精“雙創”型龍頭企業、做強“鏈主”型龍頭企業、做大行業“領軍”型龍頭企業，全面構建龍頭企業梯次培育機制。在南部縣新增市級農業龍頭企業22家、省級4家、國家級1家，引進行業領軍企業3家，其中年產值超億元規模的龍頭企業6家。新認定市級示范農民合作社33家。培育創建“龍頭企業+合作社+家庭農場+農戶”的省級農業產業化聯合體4家。

陜外集團清澗縣萬頭黑牛（和牛）智慧牧場（榆林市委宣傳部供圖）

清澗萬頭黑牛（和牛）智慧牧場場長劉國強介紹，目前場內共計發展清澗黑牛養殖戶57戶，覆蓋12個鎮（中心）27個行政村，已配套建成標準化牛舍57個，可養殖清澗黑牛1170頭。截至目前，全縣農戶已養殖清澗黑牛788頭，其中能繁母牛418頭，犢牛370頭。萬頭黑牛養殖基地存欄黑牛9700頭。

農業產業鏈條不斷延伸

堅持“市級抓百億級產業鏈、縣級抓十億級產業鏈”的原則，在南部縣重點建設“山地蘋果、小雜糧、中藥材、生豬、肉牛”5個農業全產業鏈，山地蘋果、小雜糧2個產業一產產值基本達到50億元規模，小雜糧產業獲批創建國家陜西小雜糧優勢特色產業集群，正在實現綜合產值向百億級規模邁進。

公用品牌正在做靚做強

圍繞蘋果和小米兩大產業，在南部縣擇優選擇13個示范基地共2500畝（山地蘋果1700畝、小米800畝）開展富硒肥試驗研究，通過統一供應富硒肥料、統一施用管理、統一技術指導、統一權威檢測的“四統一”技術路徑，試驗取得良好效果，達到富硒食品硒含量要求，富硒蘋果和小米的市場售價達到普通產品的2倍以上。整合發布了榆林山地蘋果、米脂小米2個市級區域公用品牌，授權使用企業22家，榆林山地蘋果實施了國家地理標志保護工程，米脂小米被評為農業農村部精品農業品牌。

從2006年開始的“扶南”，到如今的“振南”戰略，榆林在科技創新和產業創新的深度融合中激活傳統產業、壯大新興產業、培育未來產業，以產業突破發展主動權，走出了一條獨具特色的南北共同富裕之路。

編輯：趙蘊清