2月19日一大早，延安市寶塔區(qū)行政審批服務(wù)局大廳內(nèi)，前來(lái)辦事的群眾絡(luò)繹不絕。窗口前，工作人員耐心解答群眾疑惑，專(zhuān)心辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。“工作人員服務(wù)很好，辦證前提早溝通，還到我店里看了設(shè)計(jì)和裝潢，讓我少走了很多彎路。”辦事群眾曹振榮說(shuō)。
2023年，在“三個(gè)年”活動(dòng)中，為進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸，化解群眾辦事過(guò)程中的急難愁盼問(wèn)題，寶塔區(qū)行政審批服務(wù)局不斷簡(jiǎn)化審批流程，豐富服務(wù)舉措，全面推進(jìn)“不見(jiàn)面審批”模式；緊盯群眾、企業(yè)需求，全力打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最優(yōu)、群眾獲得感最強(qiáng)”的審批環(huán)境。
去年3月底，寶塔區(qū)行政審批服務(wù)局商事登記科工作人員了解到延安紅星美凱龍商場(chǎng)有很多新入駐商戶(hù)需要辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，考慮到商戶(hù)數(shù)量較多且大部分商戶(hù)不清楚辦理證照流程，工作人員主動(dòng)上門(mén)宣傳政策、答疑解惑、集中辦證。辦證現(xiàn)場(chǎng)，工作人員幫助商戶(hù)解決“起名難”問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)范圍選擇困惑，并采用登記注冊(cè)全程電子化系統(tǒng)即“微信辦照”功能幫助商戶(hù)完成經(jīng)營(yíng)主體登記。工作人員在后臺(tái)審核完成后將證照打印出來(lái)由商場(chǎng)管理人員一次領(lǐng)取，統(tǒng)一發(fā)放給商戶(hù)。“這減少了我們辦理業(yè)務(wù)的等待時(shí)間，縮短了辦事流程，切實(shí)幫助我們解決了難題。”紅星美凱龍新區(qū)圣明宮商場(chǎng)寶瑪仕店長(zhǎng)韓艷說(shuō)。
目前，寶塔區(qū)行政審批服務(wù)局為商戶(hù)提供裝修前上門(mén)改造指導(dǎo)，持續(xù)簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)，將小餐飲審批時(shí)限壓縮至7個(gè)工作日，小作坊審批時(shí)限壓縮至10個(gè)工作日，讓辦事群眾“零跑腿”。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。寶塔區(qū)行政審批服務(wù)局工作人員在日常工作中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)藥、獸藥是一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)作業(yè)的必需品，但由于當(dāng)?shù)厝丝诿芏鹊汀⑷肆髁啃。r(nóng)藥、獸藥交易量較低，加上相關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積及設(shè)施設(shè)備有一定要求，所以對(duì)經(jīng)營(yíng)者而言支出遠(yuǎn)大于收入。為解決這個(gè)問(wèn)題，該局深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，多次實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)，對(duì)農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營(yíng)許可等事項(xiàng)實(shí)行“專(zhuān)店經(jīng)營(yíng)”變“專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng)”審批模式，不再要求設(shè)有專(zhuān)一門(mén)店，在門(mén)店設(shè)有專(zhuān)一藥柜即可。同時(shí)，該局以“不降標(biāo)準(zhǔn)、守住底線(xiàn)”為工作指引，要求經(jīng)營(yíng)者必須配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和可追溯電子信息碼掃描等設(shè)備，認(rèn)真做好交易臺(tái)賬，扎實(shí)做好農(nóng)藥、獸藥日常經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)工作。“專(zhuān)柜經(jīng)營(yíng)”審批模式推行以來(lái)，該局共辦理偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可24家、獸藥經(jīng)營(yíng)許可6家。
2023年，寶塔區(qū)行政審批服務(wù)局簡(jiǎn)化審批材料20%以上，縮短審批時(shí)限50%以上，對(duì)85個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟了綠色通道，共辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)審批事項(xiàng)490余件，辦結(jié)項(xiàng)目投資額83.5億元，辦結(jié)經(jīng)營(yíng)主體登記、變更等業(yè)務(wù)2.4萬(wàn)余件，新增經(jīng)營(yíng)主體1.4萬(wàn)余戶(hù)；建設(shè)了金延安、吾悅廣場(chǎng)等8個(gè)“信易批”街區(qū)，將小餐飲等4項(xiàng)審批事項(xiàng)下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)等12個(gè)“一件事一次辦”事項(xiàng)在延安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線(xiàn)運(yùn)行；與3地實(shí)現(xiàn)109項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域辦理，讓群眾、企業(yè)辦事更加便捷。
寶塔區(qū)行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)寇亮表示，2024年，該局將繼續(xù)以?xún)?yōu)化審批流程為主線(xiàn)，以滿(mǎn)足群眾、企業(yè)辦事需求為導(dǎo)向，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工許可“一件事一次辦”；進(jìn)一步拓展“信易批”應(yīng)用場(chǎng)景，籌劃新建4個(gè)“信易批”街區(qū)；推行連鎖食品企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)秒批秒辦，大幅縮短審批時(shí)限；進(jìn)一步深化“寶塔服務(wù)員”品牌，打造全能型志愿服務(wù)隊(duì)伍。
記者手記
營(yíng)商環(huán)境好不好 群眾企業(yè)說(shuō)了算
一個(gè)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境好不好，群眾和企業(yè)的感知最敏銳。
延安市寶塔區(qū)積極為群眾和企業(yè)提供“保姆式”上門(mén)服務(wù)，打破傳統(tǒng)審批模式，推進(jìn)事權(quán)向一處聚集，提升了服務(wù)效率和能力，激發(fā)了發(fā)展活力，營(yíng)造出辦事更高效的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)更滿(mǎn)意的政策環(huán)境；最大限度便利群眾和企業(yè)，讓越來(lái)越多的經(jīng)營(yíng)主體感受到辦事更便捷，更有獲得感，受到了群眾和企業(yè)的好評(píng)。
營(yíng)商環(huán)境，“優(yōu)”無(wú)止境。目前，各地積極探索形式多樣的服務(wù)，努力營(yíng)造重商親商新環(huán)境。政府提供服務(wù)，要以群眾滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受，要想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，打好“組合拳”、當(dāng)好“店小二”；要真正用心用情紓困解難，主動(dòng)摸排企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，做到不推諉、不扯皮，不回避、不敷衍，在政策許可范圍內(nèi)，最大限度跑出為民服務(wù)“加速度”；要為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的土壤、更充足的陽(yáng)光、更充沛的雨露，吸引各類(lèi)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)主體在當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)、興業(yè)，助推高質(zhì)量發(fā)展。（王婕妤）
編輯：高佳槐
