春回大地，萬物競發(fā)。2022年全國兩會(huì)如期而至，全世界的目光再次聚焦這場春天的盛會(huì)。應(yīng)春之約，共赴盛會(huì)。代表委員們意氣風(fēng)發(fā)、精神抖擻，乘坐“開往春天的列車”，共赴盛會(huì)，共商國是。
今年是黨的二十大召開之年，是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。萬眾矚目的2022年全國兩會(huì)，使命特殊、任務(wù)重大、意義非凡。在新的趕考路上，奮力走在前，建功新時(shí)代，成為代表委員們共同的心聲。
滿懷新期待，肩負(fù)新使命。出席全國兩會(huì)的在陜?nèi)珖舜蟠砗妥￡內(nèi)珖f(xié)委員們紛紛表示，將以高度的責(zé)任感和使命感，以飽滿的政治熱情和良好的工作作風(fēng)，充分表達(dá)好陜西省各族各界群眾的心聲，不負(fù)重托，講好陜西故事，發(fā)出陜西聲音，努力交出一份讓人民滿意的履職答卷。
回顧：堅(jiān)定信心，勇毅前行
開戰(zhàn)即決戰(zhàn)、起跑即沖刺。2022年1月19日上午，陜西省第十三屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議在西安開幕。政府工作報(bào)告中指出，2021年，是陜西發(fā)展進(jìn)程中殊為重要的一年，是陜西發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的一年，是陜西發(fā)展進(jìn)程中極不容易的一年。陜西基本完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，全省生產(chǎn)總值增長6.5%，居民人均可支配收入增長8.9%，一般公共預(yù)算收入增長22.9%，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。
2022年2月，西安外環(huán)高速公路南段（高新段）建成通車 外環(huán)全線270公里將于年內(nèi)建成。
經(jīng)濟(jì)大盤注重一個(gè)“穩(wěn)”字。穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)是做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的方法論。2021年，全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29800.98億元，同比增長6.5%，兩年平均增長4.3%。2021年，陜西西康高鐵等重大項(xiàng)目開工，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長17.1%；2021年陜西舉全省之力推進(jìn)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總平臺(tái)建設(shè)，科技型中小企業(yè)增長38.6%。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率、研發(fā)投入強(qiáng)度增幅超過前四年總和。
市場主體強(qiáng)化一個(gè)“活”字。2021年以來，陜西著力推動(dòng)“放管服”改革向縱深推進(jìn)，持續(xù)激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力，市場主體“含金量”不斷提升。全年陜西省新登記市場主體93.66萬戶，同比增長15.47%，實(shí)有市場主體總量居全國第12位，全省千人擁有市場主體125.36戶，全國排名第8位，市場活力顯著增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出一個(gè)“興”字。2021年，陜西省緊盯糧食“穩(wěn)面積、保產(chǎn)量”兩大任務(wù)，注重區(qū)域統(tǒng)籌、完善應(yīng)對機(jī)制、強(qiáng)化政策供給、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，全省糧食種植面積4506.45萬畝、總產(chǎn)1270.4萬噸，實(shí)現(xiàn)面積增加、產(chǎn)量穩(wěn)定。全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值同比增長6.2%，兩年平均增長4.7%；糧食播種面積4506.51萬畝，同比增長0.1%；蔬菜及食用菌產(chǎn)量2012.82萬噸，同比增長2.8%；園林水果1896.46萬噸，同比增長4.9%；豬牛羊禽肉產(chǎn)量127.40萬噸，同比增長19.7%。
2021年11月，陜西澄城縣蘋果喜獲豐收。
文化發(fā)展體現(xiàn)一個(gè)“亮”字。2021年，陜西面對文旅發(fā)展的新形勢、新特征，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌抓好常態(tài)化疫情防控與文旅工作，全年安排文化事業(yè)發(fā)展資金3.72億元；新建、在建文旅重大項(xiàng)目139個(gè)，總投資額2823.46億元；接待國內(nèi)旅游者3.91億人次，旅游總收入3433.95億元，同比分別增長9.40%、24.31%，交出了“十四五”開局起步亮麗成績單。
“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”“推動(dòng)‘放管服’改革向縱深推進(jìn)”“把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局”……三秦大地人心思進(jìn)、干勁倍增，正朝著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)邁出更大步伐。
展望：鼓足干勁，開創(chuàng)未來
全國兩會(huì)是察大勢、應(yīng)變局、觀未來的重要平臺(tái)。今年全國兩會(huì)上，新發(fā)展理念成全國兩會(huì)高頻詞。透過政府工作報(bào)告可以看出，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，正引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)不斷創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展的新奇跡。
那么，新的一年，陜西將如何完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念？如何加快構(gòu)建新發(fā)展格局？如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？
2022年陜西省政府工作報(bào)告指出，2022年，陜西發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長3%左右，城鄉(xiāng)居民收入分別增長6.5%和8%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右，糧食產(chǎn)量240億斤以上。
持之以恒抓好疫情防控。2022年，陜西將堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，科學(xué)精準(zhǔn)從速處置局部突發(fā)疫情，不斷提升常態(tài)化疫情防控效能，完善應(yīng)急預(yù)案，健全指揮體系和工作機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)格化管理，全面夯實(shí)疫情防控的基層基礎(chǔ)。
務(wù)實(shí)高效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2022年，陜西將實(shí)施一季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長10條措施和支持西安加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展若干政策。實(shí)施住宿餐飲、商貿(mào)零售、文旅娛樂等服務(wù)業(yè)激勵(lì)計(jì)劃，加大重點(diǎn)企業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶幫扶力度。
2022年2月，引漢濟(jì)渭工程秦嶺輸水隧洞全線貫通。
全力以赴推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2022年，陜西將支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的政策全部延期并提高減免幅度、擴(kuò)大適用范圍，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、中小微企業(yè)等的支持力度，力爭全年向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利超百億元。此外，陜西將全面加快軌道交通、西延高鐵、西康高鐵、機(jī)場三期等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并大力開展精準(zhǔn)招商、定向招商、投行思維招商，緊盯重點(diǎn)區(qū)域引進(jìn)含金量足、含綠量高、含新量多的好項(xiàng)目。
多措并舉強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。2022年，陜西將深入實(shí)施秦創(chuàng)原建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。建好國際路演中心，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易中心。支持西安高新區(qū)硬科技創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)延安、商洛、漢中、銅川等高新區(qū)提檔升級(jí)。爭創(chuàng)國家基礎(chǔ)學(xué)科研究中心，支持空天動(dòng)力陜西實(shí)驗(yàn)室爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室。支持西安建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，支持榆林創(chuàng)建國家級(jí)能源革命創(chuàng)新示范區(qū)，加快楊凌農(nóng)科城等創(chuàng)新載體建設(shè)。
“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)總窗口。（資料圖）
穩(wěn)中求進(jìn)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。2022年，陜西將落實(shí)適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價(jià)政策。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，實(shí)施“田長制”。加快實(shí)施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展五年行動(dòng)和鹽堿地改造利用，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。完善和落實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持，動(dòng)態(tài)消除區(qū)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作和職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)持續(xù)增收。支持脫貧地區(qū)發(fā)展“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”式的特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)、社區(qū)工廠。
不止于此，“高質(zhì)量共建一帶一路”“ 深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”“ 逐步提高民生保障水平”等目標(biāo)也已被寫進(jìn)“任務(wù)書”，陜西將以更大的決心和勇氣朝著2022年更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
人勤春來早，開門物候新。在全國兩會(huì)精神的指引下，新的發(fā)展藍(lán)圖已繪就。站在新的起點(diǎn)，陜西有信心、有定力，譜寫好2022年更加精彩的陜西故事，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。（文/田珂 辛思捷）
編輯：李為涵
