政府工作報告指出：今年要優先穩就業保民生，堅決打贏脫貧攻堅戰，努力實現全面建成小康社會目標任務。

民之所望，政之所向。今年以來，陜西以 “六穩”“六保”為工作的著力點，堅決打贏脫貧攻堅戰，加強民生保障和社會建設，以實實在在的民生舉措兜牢民生底線，增強三秦百姓的獲得感、幸福感、安全感。

堅決打贏脫貧攻堅戰 陜西兜牢“民生底線”

據陜西省扶貧辦數據顯示，截至今年4月，陜西省56個貧困縣全部脫貧摘帽，貧困人口減少到18.34萬人，區域性整體貧困基本解決，脫貧攻堅取得決定性勝利。

一直以來，陜西把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，圍繞剩余貧困人口精準施策，因地制宜發展區域特色產業，加快建立防止返貧監測和幫扶機制……如今，陜西貧困人口數字一天天變少，老百姓的日子一天天變好，是成績更是經驗。

成績代表著工作有效、方法對路。近年來，陜西將產業扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的有力舉措，努力強化穩定增收幫扶措施。

據陜西省扶貧辦數據顯示，截至今年4月，陜西圍繞扶志扶智，大力發展特色扶貧產業，實施貧困村創業致富帶頭人工程，累計培育8053名創業致富帶頭人、10647個帶貧益貧農村合作社、2794家帶貧益貧企業，通過他們帶動了89.9萬貧困人口發展產業增加收入。

陜西省56個貧困縣全部脫貧摘帽。（資料圖）

眾所周知，新冠肺炎疫情對宏觀經濟造成一定沖擊，這也給脫貧攻堅帶來多方面影響，如期完成脫貧攻堅任務更加繁重，需要付出更加艱苦的努力。如何防止脫貧人口返貧，鞏固脫貧成果，成為當前及今后一個時期脫貧攻堅工作的重要任務。

政府工作報告指出，要健全和執行好返貧人口監測幫扶機制，鞏固脫貧成果。對此，在陜全國人大代表、山陽縣南寬坪鎮安家門村黨支部副書記寧啟水建議：要因地制宜，精準謀劃產業項目；加強理論、實踐、技術、管理的培訓力度；加大對扶貧產業的專項資金扶持力度；堅持扶貧與扶志、扶智相結合，激發貧困群眾內生動力；強化管理，提升效益，以產業發展帶動困難群眾脫貧致富。

“同時，脫貧攻堅工作要結合鄉村振興戰略，用好產業扶貧資金、政策，切實增強貧困村造血功能，辦好扶貧合作社，增加村集體經濟收入，確保實現穩定脫貧不返貧。”寧啟水說。

這就意味著，進入脫貧攻堅的“后半程”，面對脫貧與防貧的雙重壓力，陜西省在做好脫貧工作的同時，更需要全力以赴做好精準防貧。

陜西省扶貧辦主任文引學表示，接下來陜西將深入推進“三比一提升”，全面開展“三排查三清零”百日沖刺行動，聚焦“兩不愁三保障”存在問題，全力補短板、提質量，確保各項政策落實到位、脫貧任務清零，存在問題摸清、整改任務清零，長效機制健全、漏點短板清零，力爭6月底前脫貧攻堅主要任務全面完成，確保脫貧成效經得起歷史檢驗、實踐檢驗、人民檢驗。

產業扶貧助力脫貧攻堅。（資料圖）

2020年是脫貧攻堅決戰決勝之年。政府工作報告提出，今年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。

決戰時刻，須有周密之策；全面勝利，還當有關鍵之舉。為兜牢民生底線，陜西一大波“硬核”舉措已經到來。

3月2日，陜西印發《關于堅持農業農村優先發展全面做好“三農”工作的實施意見》（省委一號文件），圍繞農業農村優先發展總方針，對今明兩年全省實施鄉村振興戰略，全面做好“三農”工作進行了安排部署。

4月14日，陜西省民政廳制定出臺決戰決勝脫貧攻堅十項措施，確保5月底前實現未脫貧人口全部“清零”。

5月18日，據陜西省發改委消息稱，從今年開始，陜西每年將在省級基建資金中安排5000萬元，專項支持易地扶貧搬遷后續扶持項目建設。

5月26日，陜西團省委對2020年陜西學校共青團重點工作進行部署，2020年將完成幫助2000名建檔立卡貧困大中專畢業生就業。

據陜西省民政廳發布的最新數據顯示，截至5月20日，全省18.34萬未脫貧人口中，17.3萬人被納入民政兜底保障，占總數的96.5%。

未來，陜西還將會有更多促進脫貧攻堅的實招硬招陸續出臺。我們相信，在這決戰決勝時刻，陜西定能奪取脫貧攻堅決戰之年根本性勝利。

陜西多舉措持續實施就業創業政策。（資料圖）

全力推進“六穩”“六保”工作 陜西夯實“民生基礎”

以經濟發展為基，以民生改善為本。“千方百計穩定和擴大就業”“讓教育資源惠及所有家庭和孩子”“堅持生命至上，改革疾病預防控制體制”“上調退休人員基本養老金”……今年的政府工作報告列出了詳細的“民生清單”，在嚴峻挑戰下，中央釋放出千方百計保民生的強烈政策信號。

謀民生之利、解民生之憂。今年以來，陜西集中精力扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務等各項工作，堅持在發展中保障和改善民生，陜西的民生答卷，在經濟下行的壓力下、在疫情大考中，溫暖人心、力透紙背。

就業是最大的民生，就業直接聯系群眾的幸福感。政府工作報告中“就業”一詞被提及39次，“就業”成為今年中國經濟工作重中之重的關鍵詞。

今年以來，陜西堅持把“穩就業”作為“六穩”的首要任務，持續實施更加積極的就業創業政策，不斷支持就業創業，一系列高含金量的政策守住了民生之基。據陜西省統計局數據顯示，受春節假期和疫情的疊加影響，一季度，陜西勞動參與率和就業人口比分別為59.2%和56.5%，其中，3月份勞動參與率和就業人口比分別為60.7%和57.9%，較2月份回升4.3和5.9個百分點。

陜西農民工免費乘坐飛機返崗復工。（資料圖）

當然，穩就業核心也在于穩企業。梳理今年政府工作報告中部署的今年下階段的工作著力點，不難發現，所有的宏觀經濟政策都是為了保市場主體保就業，保市場主體保就業就是保民生。

今年以來，陜西省堅持穩中求進工作總基調，貫徹穩增長就是穩就業的工作思路，在保持經濟總體平穩的同時，通過技能培訓，減輕企業負擔等方式，多措并舉確保實現全年穩就業目標。

3月中旬，陜西成立省市縣三級政府穩就業工作專班，將穩企業作為關鍵載體，出臺社保費減免、穩崗補貼、增崗補助、招錄大學畢業生補貼等政策，幫助企業穩崗擴崗。

4月16日，陜西省政府辦公廳下發《關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措的通知》（簡稱《通知》），就應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業，從6個方面提出22條舉措。《通知》提到，對中小微企業招用畢業年度高校畢業生、簽訂1年以上勞動合同的，按每人1000元的標準，給予一次性吸納就業補貼。今明兩年事業單位空缺崗位70%專項招聘高校畢業生。

穩就業既是穩經濟、穩預期，也是穩民生、穩信心。據陜西省人社廳數據顯示，截至4月，陜西省減免企業社保費38.63億元，另外還撥付4104戶企業失業保險穩崗返還資金8億多元，惠及職工48.68萬人。

這些政策明確了接下來的工作方向，相信后期還將有更多的政策紅利釋放。陜西要做的是，通過全省上下的共同努力，把這些政策落到實處，讓老百姓收獲更多的安全感、獲得感、幸福感。（文/李為涵 實習記者 白少倫）

編輯：李為涵