2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，給實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)困難和挑戰(zhàn)，此時(shí)此刻，人們也越來(lái)越關(guān)注當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化。
16日上午，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2020年1-2月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。通過(guò)數(shù)據(jù)顯示，疫情對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的影響為何？疫情下，陜西又如何迎難而上、實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)？
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2020年1-2月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。 圖片來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
1-2月份，疫情對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響如何？
16日上午，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了2020年1-2月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。從數(shù)據(jù)來(lái)看，受新冠肺炎疫情影響，前兩個(gè)月我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)下滑，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)下降，市場(chǎng)銷(xiāo)售減少，固定資產(chǎn)投資降低。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降13.5%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比下降13.0%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降20.5%，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶(hù)）同比下降24.5%。
雖然1-2月全國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)、投資、出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)明顯回落，調(diào)查失業(yè)率有所上升。但在各項(xiàng)政策措施作用下，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快，生產(chǎn)生活秩序逐步恢復(fù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)行。
一是，基礎(chǔ)工業(yè)和防疫物資保障有力，強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性沒(méi)有改變。今年1-2月份，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值仍然達(dá)到11.5萬(wàn)億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)5.2萬(wàn)億元，完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)3.3萬(wàn)億元。
二是，盡管疫情造成了短期沖擊，但是新興動(dòng)能加快成長(zhǎng)的勢(shì)頭并沒(méi)有改變。1-2月份，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到了21.5%，比上年同期提高了5個(gè)百分點(diǎn)。
三是，宏觀調(diào)控對(duì)沖政策有力有為，完成全年目標(biāo)的信心沒(méi)有改變。中央陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，支持疫情防控，支持推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，包括支持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、發(fā)展生產(chǎn)等，政策效果不斷顯現(xiàn)。
總體來(lái)說(shuō)，疫情影響的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的節(jié)奏，而不是趨勢(shì)。當(dāng)前，疫情防控形勢(shì)逐步向好，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢(shì)沒(méi)有改變。隨著中央加大宏觀政策的對(duì)沖力度，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)勢(shì)頭延續(xù)，二季度或下半年總體經(jīng)濟(jì)可能加快復(fù)蘇進(jìn)程，下半年就業(yè)情況有望好轉(zhuǎn)，完成全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)有比較好的基礎(chǔ)。
資料圖
新冠肺炎對(duì)陜西影響幾何？
新冠肺炎對(duì)陜西的影響目前看，主要集中在消費(fèi)領(lǐng)域，或者說(shuō)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。對(duì)旅游、餐飲、交通、娛樂(lè)、房地產(chǎn)等產(chǎn)生直接影響。
作為一個(gè)環(huán)境敏感型的產(chǎn)業(yè)，此次疫情對(duì)旅游業(yè)帶來(lái)的沖擊毋庸置疑，普通市民、商戶(hù)也許是受到旅游業(yè)沖擊波的第一圈群體。
“對(duì)于旅行社來(lái)說(shuō)，春節(jié)黃金周的收入會(huì)占到全年旅游收入的10%左右。但在突發(fā)的疫情前，旅行社先行墊付的款項(xiàng)無(wú)法收回，直接損失估計(jì)達(dá)到數(shù)百萬(wàn)?！睆臉I(yè)多年的陜西海外旅行社副總經(jīng)理郭玉輝坦言。
據(jù)了解，2019年春節(jié)期間，全省接待游客4765萬(wàn)人次，旅游收入達(dá)259.33億。全省商品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額316.3億，其中商品零售額282億元，餐飲收入34.3億元。據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，2020年春節(jié)，上述兩項(xiàng)收入將大幅下滑，預(yù)計(jì)直接損失將達(dá)到200億以上，占2019年1季度GDP1990億元的10%。
另外，交通運(yùn)輸行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)均受到不同程度波及。據(jù)目前數(shù)據(jù)顯示，交通運(yùn)輸方面，初一至初十西安地鐵客流下降幅度接近九成。房地產(chǎn)方面，2020年1月1日至2月12日，西安市土地零出讓?zhuān)ツ晖谕恋爻鲎尳痤~則高達(dá)81.2億元；土地成交上，西安土地成交81.6億元，同比降低44.4%。
同時(shí)，面對(duì)此次疫情，陜西中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和抗壓能力普遍較弱，無(wú)論是剛性成本支出還是庫(kù)存積壓均使中小企業(yè)面臨著不小的流動(dòng)性壓力，面臨生存危機(jī)。
在2020年陜西省政府工作報(bào)告中，明確了6.5%的全年增速目標(biāo)，這就需保證4個(gè)季度均在6%以上。但疫情打亂了正常的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，總體來(lái)看，陜西的消費(fèi)、投資、出口三駕馬車(chē)均受到了較為明顯的沖擊，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升難度加大，大概率重回6以下，這也進(jìn)一步影響全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
3月16日，榆林市榆陽(yáng)區(qū)2020年第二批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式。
全力以"復(fù)"，陜西經(jīng)濟(jì)正發(fā)生著積極變化
當(dāng)然，我們也應(yīng)看到積極的一面。陜西把穩(wěn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之“舵”，疫情以來(lái)，陜西省出臺(tái)《堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》，免租金、減稅額、降社保、不抽貸……援企穩(wěn)崗措施招招給力，共計(jì)22條舉措促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，最大程度緩解企業(yè)因疫情造成的經(jīng)營(yíng)困難，致力實(shí)現(xiàn)預(yù)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。
工業(yè)方面，陜西省國(guó)有大中型企業(yè)在疫情期間堅(jiān)持生產(chǎn)，成為托底經(jīng)濟(jì)的重要力量。數(shù)據(jù)顯示，2020年1月，陜煤集團(tuán)生產(chǎn)煤炭1216萬(wàn)噸，生產(chǎn)各類(lèi)化工產(chǎn)品155萬(wàn)噸，完成月計(jì)劃的122%；延長(zhǎng)石油1月累計(jì)生產(chǎn)原油超過(guò)115萬(wàn)噸，同比穩(wěn)中有增；陜西燃?xì)饧瘓F(tuán)1月供氣量較上年同期增長(zhǎng)5%。在不發(fā)生安全事故的前提下，預(yù)計(jì)陜西省能源工業(yè)受新冠肺炎疫情影響有限。
在投資方面，由于陜西省2021年承辦十四運(yùn)會(huì)，并且主要場(chǎng)館、基礎(chǔ)設(shè)施均需在今年完成，加之地鐵建設(shè)優(yōu)先復(fù)工，重大項(xiàng)目對(duì)投資的支撐也正在逐步顯現(xiàn)。
3月17日，西安市2020年第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式舉行。 圖片來(lái)源：華商網(wǎng)
看當(dāng)下，疫情是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，陜西轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為確?！半p戰(zhàn)雙贏”，交出高分“答卷”，陜西正統(tǒng)籌兼顧、抓住關(guān)鍵，下好發(fā)展“先手棋”。
3月10日，陜西省政府公開(kāi)陜西省2020年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。計(jì)劃包含項(xiàng)目600個(gè)，項(xiàng)目總投資約3.4萬(wàn)億。其中，續(xù)建項(xiàng)目312個(gè)，總投資約17011億元；新開(kāi)工項(xiàng)目188個(gè)，總投資約8679億元；前期項(xiàng)目100個(gè)，總投資約8389億元。
3月17日，西安市2020年第一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式舉行。本次集中開(kāi)工的項(xiàng)目有162個(gè)，涵蓋先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城建及基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)事業(yè)民生保障五大領(lǐng)域，總投資1503億元，年度投資500億元。
陜西各地企業(yè)越來(lái)越多的進(jìn)入復(fù)工狀態(tài)，陜西經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正在恢復(fù)正常，隨著這一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城建及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、生態(tài)和民生保障項(xiàng)目的開(kāi)工投運(yùn)，必將進(jìn)一步增強(qiáng)陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
新冠肺炎疫情帶來(lái)趨勢(shì)和變化，形成一個(gè)深刻影響社會(huì)各層面的彎道，若能在這個(gè)彎道上應(yīng)對(duì)趨勢(shì)、主動(dòng)作為，將是一個(gè)開(kāi)始，也是一個(gè)契機(jī)。
如今，勝利曙光越在眼前，越要把握機(jī)遇，陜西要把穩(wěn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之“舵”，因時(shí)而變、順勢(shì)而為，下好發(fā)展“先手棋”，把“后進(jìn)”轉(zhuǎn)化為“后發(fā)”，實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”，乘勢(shì)奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙勝利”。（文/李為涵 實(shí)習(xí)記者 馬舒騰 白少倫）
（據(jù)人民日?qǐng)?bào)、華商報(bào)、陜光燈、西安城記綜合）
編輯：李為涵
