眼下,脫貧攻堅進入沖刺期。根據陜西省政府工作報告,全省剩余18.34萬貧困人口有望在今年全部脫貧。
回顧2019,陜西脫貧攻堅戰取得了哪些成績? 展望2020,陜西又將如何打贏脫貧攻堅這場硬仗?
左圖為2019年5月5日拍攝的延安市南河河道;右圖為1983年12月26日拍攝的延安市南河河道 圖片來源:求是網
減貧成效顯著 2019年陜西29個貧困縣57.88萬貧困人口將摘帽脫貧
過去一說革命圣地延安,人們可能最先想到的一個詞是:老區。
很多老延安人都有這樣的記憶:缺水的墚峁是“和尚頭”,喂不飽煙熏火燎的“灶口”;春種一面坡,秋收一瓢糧,喂不飽倒山種地的“人口”;羊蹄一踩就倒,羊嘴一啃就光,喂不飽漫山遍野的“牲口”。
美國記者埃德加·斯諾在《西行漫記》中,也曾將這里描述為“我在中國見到的最貧困的地區之一”。
脫貧,是祖祖輩輩延安人的夢想,也一直是黨中央對革命老區的寄望。近年來,陜西全省上下始終把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,以前所未有的力度推進脫貧攻堅。
選派1784名第一書記、1546個駐村工作隊、3.74萬名干部,以“力保脫貧村村過硬、戶戶過硬”要求進村入戶開展脫貧攻堅——2019年5月,革命圣地傳來喜訊:延川、宜川兩縣正式宣告退出貧困縣序列。自此,延安市的貧困縣全部“摘帽”,226萬老區人民告別絕對貧困,開啟奔向全面小康的新生活。
這只是陜西脫貧攻堅中的一項戰例。脫貧攻堅以來,陜西省委省政府高度重視扶貧與扶志、扶智相結合,以貧困群眾需求為出發點和著力點,著力增強貧困群眾自我發展能力。
據政府工作報告顯示,2019年陜西深度貧困地區扶貧資金投入增長39.3%,易地扶貧搬遷安置房建設全部完成,舊宅基地騰退率超過80%。實施產業扶貧項目1.5萬個,29個貧困縣57.88萬貧困人口將摘帽脫貧。
陜西持續推進美麗鄉村建設(資料圖)
奔跑在脫貧攻堅路上,陜西步履堅實
陜西貧困人口數字一天天變少,老百姓的日子一天天變好,是成績更是經驗。
成績代表著工作有效、方法對路,為2020年脫貧攻堅工作提供了可供借鑒的經驗,也增強了信心。
劉宗平,是一名來自農村基層的省政協委員,這些年來,作為土生土長的農村人,如何讓鄉親們的菜籃子更滿、果盤子更鮮、腰包子更鼓,如何讓農民朋友們既富口袋、又富腦袋等等,這些問題曾一直困擾著他。
“相對于農戶單打獨斗,專業合作社在推動農業高質量發展方面具有得天獨厚的優勢。”據他介紹,他們成立的蔬果專業合作社帶動周邊農戶2775戶從事設施蔬菜生產,流轉土地1300多畝,吸納周邊富余勞動力勞動就業600余人, 2018年為入股社員人均分紅2000元。
目前,合作社集產供銷于一體,一方面解決區內居民買菜難買菜貴的問題,也為推動三產發展、安置就業方面做出了貢獻,許多員工在合作社掌握了一技之長,生活也越來越有奔頭,可以說是既富了口袋又富了腦袋。
產業扶貧助推鄉村振興(資料圖)
發展產業就是培育脫貧攻堅的造血功能。產業扶貧作為打贏脫貧攻堅戰的有力舉措,只有產業發展了,才能讓老百姓實現持續增收。
過去一年,陜西省政府主動關注市場變化,及時對產業發展和市場變化趨勢做出研判,提供決策服務,組織科研、技術人員定期上門服務,全程跟蹤指導,及時解決扶貧產業發展中的技術難題,逐步讓扶貧產業具有較強的市場適應性和抗風險能力。
據了解,2019年以來,陜西鞏固脫貧成果,編制56個貧困縣優勢特色產業發展指導菜單,選聘2.7萬名產業指導員,實施特色產業項目1.5萬個,確保有勞力貧困戶每戶至少有1個穩定增收的產業項目。引導新型經營主體1.4萬家參與產業扶貧,穩定帶動50多萬戶貧困戶增收。
2020年陜西堅持農業農業優先發展
決戰脫貧攻堅,2020陜西奮力沖刺“最后一公里”
貧困縣區、貧困村、貧困戶脫貧摘帽后,這些地方的脫貧攻堅工作是不是就可以松松氣、歇歇腳了?答案顯然是否定的。脫貧摘帽不是脫貧工作的終點,而是一個新的起點,不僅要“扶上馬”,還需要再“送一程”,以鞏固提升脫貧質量,防止返貧和出現新的貧困群體。
2019年以來,陜西在全力抓好脫貧攻堅工作的同時,對已脫貧摘帽縣實行“四個不摘”,同時繼續加大產業就業、健康扶貧、消費扶貧和保障性扶貧等方面的支持力度,以鞏固和提升脫貧質量,防止返貧和出現新的貧困群體。據了解,在三大集中連片特困地區交織的陜西,脫貧攻堅戰打響以來,貧困發生率從9.02%下降到目前的3.18%。
如今,進入脫貧攻堅的“后半程”,面對脫貧與防貧的雙重壓力,陜西省在做好脫貧工作的同時,更需要全力以赴做好精準防貧。
“堅決打贏脫貧攻堅戰。”政府工作報告再次向全省吹響了2020年決勝全面建成小康社會的號角。
未來一年,陜西將全面解決“兩不愁三保障”問題,盡銳出戰攻克深度貧困堡壘,確保剩余18.34萬貧困人口全部脫貧;強化扶貧治本措施,繼續發展特色優勢產業,推進消費扶貧,擴大貧困人口就業,深入開展扶智扶志;扎實做好易地扶貧搬遷入住、舊宅基地騰退、后續幫扶等工作;深化蘇陜扶貧協作和定點扶貧,完善大扶貧工作格局;嚴格落實“四個不摘”要求,認真開展脫貧攻堅普査,加強對返貧人口和新發生貧困人口的監測幫扶,探索建立解決相對貧因的長效機制。
方向已明,目標既定。
如何鞏固已有的脫貧成果,如何攻克貧困最后堡壘,又如何防止返貧,這是擺在各級領導干部面前的新任務,如何高質量實現新目標,該沖刺了!(作者 李為涵 實習生 白少倫)
編輯:田珂