11月18日，國家統計局西安調查隊發布了《西安市農民工返鄉創業情況調查報告》（以下簡稱報告），結果顯示， 78.4%的返鄉人員有意愿在家門口創業，返鄉農民工已日益成為新農村建設的有生力量，成為推動鄉村產業發展、脫貧攻堅的新動力。

隨著越來越多的外出務工農民返鄉，如何看“歸雁”現象，正成為一個日益熱門的話題。

返鄉創業的農民工都有哪些特征？

秦知道從《報告》了解到，參與本次調查的74位返鄉人員中，有51位有過創業經歷，創業對象以男性新生代農民工為主。從返鄉創業人員的年齡看， 30歲以下人員占21.6%，30~39歲人員占62.7%,40~49歲占15.7%。這樣的比重可以說明，新生代農民工占84.3%，已逐漸成為返鄉創業主體中的中堅力量。

而且，返鄉創業農民工中，已婚人員占88.3%，其中，已婚已育人員占76.5%，已婚未育人員占創業人群的11.8%，未婚人員占9.8%，離異人員占1.9%。家庭因素日益成為返鄉創業的主要原因。

如果說老一輩的農民工更多的是被動返鄉，新一代農民工則更多的是被農村的發展吸引回去的。隨著近年來精準扶貧、鄉村振興等國家戰略的實施，廣大農村發展機會增多，返鄉創業就業人員不斷增加。此次74位調查對象中，有58位表示有創業的意愿，占78.4%，其中的51位已經付諸實施。從問卷資料看，28.4%的人“看到別人成功，也想嘗試”，31.1%的人覺得“無論失敗與否都愿意嘗試”，18.9%的人覺得“創業環境好，大有可為”，只有21.6%的人覺得“創業艱難，不愿意效仿”。

另外，據《報告》顯示，農民工返鄉創業的行業領域分布較廣且分散，涉及農林牧副漁業、居民服務、修理和其他服務業、批發和零售業、餐飲業等10多個行業。其中，返鄉創業者中從事住宿和餐飲業的占比最高，為25.5%，從事第一產業的占21.6%。

為什么現在愿意在家門口創業？

秦知道翻閱數據發現，2019年4月國家統計局發布的《2018年農民工監測調查報告》中的兩項數據變化讓人引起驚訝，第一項數據就是2018年我國共有農民工28836萬人，相比于2017年，只增長了184萬人，別看增量將近兩百萬，其實增幅僅僅只有0.6%，而且已經是歷史新低了。第二項數據就是在外出的農民工當中，選擇進城的農民工數量為13506萬人，比去年減少了204萬人之多，降幅達到了1.5%，也是流出人數的歷史新高。

發生這種現象的原因，一方面是由于很多沿海的產業向中西部城市轉移，再加上中西部地區的工業化水平越來越高，城鎮化的步伐不斷加快，這對于外出的農民工形成了巨大的吸引力，很多中西部地區的人口回流現象非常明顯。

資料顯示，2018年西部地區順利就業的農民工數量是5993萬人，比2017年增加了將近240萬人，漲幅更是達到了4.25%，占到了農民工總量的20.8%。另據《2018年陜西農民工監測報告》顯示，2018年陜西農民工總量達753.8萬人，其中，近八成農民工在省內從業。

另一方面，對于農民工來說，大城市生活成本持續上升，開銷日益增加都是他們難以承受的“痛”。生活開銷大、生病、子女上學、房租水平高等生活成本導致外出與本地農民工收入增速之差幾乎被抹平。

返鄉創業在當下對于農村外出務工的人員來說，無疑也是一個絕佳的出路選擇。15年國辦印發《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》，提出鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動規劃綱要，為農民工創造更多就地就近就業機會。

伴隨著一系列創業扶持政策的相繼推出，一些在外積累了一定資金、技術、經驗等等的外出人員便產生了“雄心勃勃回到家”的創業激情，這些人回到家以后，或搞特色種養殖、或搞農產品初加工、或搞農產品銷售、或搞特色民族產品制作等等。這些返鄉創業人員回到農村的創業行動，為活躍農村經濟，促進農村發展有著極其重要的作用，進而帶動越來越多的農村外出務工人員更加有意愿返鄉創業。

讓返鄉創業成為脫貧攻堅“助推器”

農村作為脫貧攻堅的主戰場，除了城市必要的反哺外，更關鍵的還是要激發農村內生增長潛力。

從《報告》中，我們可以看出，這次返鄉創業創新，更多的是年青一代的農民工，這一代農名工有一個共同的特點，他們創業主攻方向不在種地上，而是二三產業，這就為增強二三產業的力量注入新的活力，對農村的產業結構調整起到至關重要的作用，將會讓農村經濟發展增速提質。

返鄉創業的熱潮對破解農村產業結構單一、產品附加值低等難題，無疑是重大利好。返鄉創業者往往素質高、點子多，一頭在城市，知道城市所需；一頭回農村，清楚農村所供，可讓城鄉資源要素雙向流動。同時，新農村建設、農業現代化等工作，同樣需要返鄉創業者來激活。此外，返鄉創業還能帶動村民就業本地化，農村“留守兒童”困境等老大難問題也將得到緩解。

據農業農村部最新統計，全國返鄉入鄉創業創新人員已達850萬人，在鄉創業創新人員達3100萬人。與此同時，社會資本加速下鄉，正成為促進鄉村振興的重要力量。社會資本下鄉主體超過15萬家，累計投資超過2萬億元。

近年來，陜西省“鳳歸巢”的農民工日益增多，這些帶著在外打拼多年積累的資金、閱歷、經驗和技能的返鄉農民工已逐漸成為陜西省經濟建設的“生力軍”，成為鄉村振興的“領頭雁”。據統計，截至2018年末，陜西省農民工返鄉創業人數累計達48.1萬人，返鄉人員創辦企業或經濟實體25.84萬個，累計投資金額414.4億元，帶動當地農村勞動力轉移就業147.48萬人。

“頭雁領飛，群雁齊追”。一個農民工返鄉創業的成功，往往能夠帶動更多的農民工返鄉創業，起到很好的示范帶動作用，形成“雁歸效應”。農民工返鄉創業已成為了脫貧攻堅強有力的“助推器”，不僅僅是給農村帶來增收致富，整個農村的社會系統也將得到全面重塑，讓農民不再苦、農村不再窮、農業不再很危險。經過長此以往的發展，陜西的農村將會是所有人向往的一種理想生活所在地。

文/李為涵 高政超

編輯：李為涵