2019年上半年各省份經濟增速排行。（來源：中國經濟新聞網）
2019年上半年各省份經濟總量排行。（來源：中國經濟新聞網）
7月17日，陜西省統計局公布了2019年上半年全省國民經濟運行情況，初步核算，2019年上半年，陜西省實現生產總值11625.57億元，同比增長5.4%。其中，第一產業增加值553.19億元，增長4.5%；第二產業5579.35億元，增長4.2%；第三產業5493.03億元，增長6.8%。
截至17日，全國已有四川、湖北、湖南、福建、安徽、北京、陜西、江西、內蒙古、云南、貴州、海南、寧夏13個省份交出上半年經濟成績單。內蒙古、陜西和海南三省份上半年增速靠后。其中，陜西增速較去年同期下滑3.2個百分點。
如果說經濟增長是一輛正在行駛的巴士，那么在持續的高速行駛后減緩，所產生的慣性效應必然會使一些“乘客”很不適應。為什么經濟高速增長不再持續？經濟增速放緩的原因是什么？未來陜西經濟發展趨勢如何？
“陜西省經濟發展長期向好的基本面沒有變，下半年全省經濟仍將保持穩定增長態勢。”陜西省統計局副局長張燁認為，上半年陜西省經濟增速較一季度有所回落，但經濟仍然保持在平穩運行區間。“上半年經濟運行態勢，可以用三句話來概括：經濟穩定運行的基本面沒有改變，發展的質量效益在提高，經濟下行的壓力依然很大。”
2019年上半年，陜西省實現生產總值11625.57億元，同比增長5.4%。其中，第二產業5579.35億元，增長4.2%。
工業增長仍處于較低水平 投資增速持續回落
數據顯示，今年上半年，陜西省規上工業增加值增長3.3%，比全國平均水平低2.7個百分點，比上年同期回落6.4個百分點，工業下行壓力比較大。上半年陜西省固定資產投資增長2.5%，降至近年來最低水平。
整體來看，陜西省工業回升的基礎尚不牢固，后期仍存在較大下行壓力，主要表現在四個方面：
一是能源工業低速增長。今年以來，全省規上能源工業增加值持續處于下降態勢，連續5個月負增長，6月份轉正，上半年增長1.2%，是比較低速的增長。
二是非能源工業持續回落。上半年，全省規上非能源工業增加值增速從一季度7%回落至增長5.3%。
三是停產、半停產及減產企業占比仍然較高。6月，全省規上工業停產、半停產及減產企業合計占規模以上工業企業總數的24.3%。
四是與工業運行相關的先行指標走低。陜西省PMI6月份為49.7%，較上月回落1.5個百分點，PMI回落到50%的臨界值以下；工業用電量由正轉負，6月全省工業用電量由5月的增長0.4%轉為下降3.9%。
面對這種形勢，西安工業大學教授、碩士生導師宋元梁認為，主要是因為陜西省供給側結構性改革正在持續深入，目前正處于傳統產業尤其是能源化工產業去產能，新興產業尚未爆發的換檔時期。傳統制造業與信息產業融合度不夠深入，“互聯網+”不夠活躍，產業升級步伐不快。而新興產業中裝備制造業、航空航天產業發展基礎雖然較好，但產業帶動力不強，新興產業中仍缺乏具有產業聚集能力的火車頭企業。加之受國際經濟不穩定等各方面因素，所以出現了經濟增速下滑。
上半年，陜西省規上工業實現總產值同比增長6.8%；規模以上工業增加值增長3.3%。
穩增長政策效應顯現 工業優質產能逐步釋放
上半年，陜西省戰略性新興產業增加值增長8.3%，高于工業增長速度，占GDP的10.8%，占比較上年同期提高0.3個百分點。高技術產業增加值增長13.1%，裝備制造業增加值增長10.1%，均高于規上工業增速。同時，代表工業發展新方向、技術附加值高、符合消費升級方向的產品生產形勢良好，太陽能電池產品、電子元件產量分別增長28%和13.4%。工業企業效益持續好轉，新消費蓬勃發展，市場活力持續增強，今年上半年陜西省經濟發展的質量效益還在不斷提升。
“這凸顯出了去產能、供給側改革的明顯成效。”西安工業大學教授、碩士生導師任慧英認為，近年來，陜西通過加大技術研發投入，全面提升產業發展和質量水平，產品市場競爭力在不斷加大。尤其是充分運用供給側改革手段，深入、細致研究市場需求，重點調整產品結構與質量和效率，以滿足市場對產能的不斷需求變化，取得了實實在在的成效。從數據來看，高新技術產業增長速度加快就是最好的證明。
另一方面，上半年，全省規上非能源工業增加值增速從一季度7%回落至增長5.3%。但其中, 計算機、通信和其他電子設備制造業增長21.2%，黑色金屬冶煉和壓延加工業增長20.4%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業增長18.2%，儀器儀表制造業增長17.6%，汽車制造業增長4.3%。
同時我們也看到，工業運行中出現了一些積極變化，6月當月規上工業增加值增長9.3%，已達到2018年月度平均水平，回升勢頭較快，高技術產業、裝備制造業保持較快增長，均高于規上工業增速。
任慧英認為，高技術產業、裝備制造業保持較快增長，足以表明陜西經濟的增長是有質量的增長、可持續的增長，是個好的跡象。當前已經到了發展“下半場”，必須保持戰略定力，堅持創新引領發展，推動傳統產業改造提升，促進新興產業加快發展，提升科技支撐能力，著力激發市場主體活動。下半年，隨著各項經濟穩增長政策效應顯現，工業優質產能逐步釋放，企業陸續復產復工，預計后期工業增長將呈現穩中有升的態勢。
抓住機遇 迎接挑戰 陜西工業發展動力更足
今年以來，陜西省工業持續承壓前行，特別是進入二季度陜西省工業下行壓力加大，省委省政府及時出臺了“一保一擴三補”和工業穩增長促投資等政策措施。省政府日前出臺的《2019年工業穩增長促投資推動高質量發展若干措施》，將從加大工業投資力度、加大招商引資、大力發展民營經濟、加大科技創新力度、降低企業成本等方面，推動全省工業經濟實現高質量發展。
《措施》提出，今年全年陜西省規模以上工業增加值同比增長力爭達到7.8%。陜西今年將加快推進600個省級重點項目建設，抓好100個總投資500億元的重大技改項目建設；今年力爭新增工業市場主體5萬戶，新培育規模以上企業500戶；力爭實現國家增材制造創新中心掛牌、省級創新中心累計掛牌達到7個以上、新培育30個以上省級企業技術中心；推進“一網一池”建設和推進新型智慧城市建設，力爭使西安、寶雞、楊凌3個市（區）達到全省新型智慧城市示范水平。
“抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。”西安工業大學教授、碩士生導師任慧英說，從各項數據來看，陜西經濟將延續總體平穩、穩中向好發展態勢。用好資源、人才等優勢，在創新方面下大工夫，推動新業態、新經濟發展，這些都是擺在我們面前的重要課題。扭住發展“牛鼻子”，做足創新“大文章”，陜西經濟發展將帶給我們更多的驚喜。
陜西省統計局副局長張燁分析認為，從后期發展環境來看，我省發展仍具備很多積極因素。一是國家新一輪西部大開發、“一帶一路”建設、鄉村振興等多重戰略的扎實推進，為陜西提供了廣闊的發展空間；二是國家和陜西省實施的一系列行之有效的穩增長促投資政策，正在不斷釋放紅利，為實體經濟發展提供了強大的政策保障；三是陜西省“三個經濟”持續發力、營商環境不斷優化，為經濟穩定發展提供了重要增長動力。綜合判斷，陜西省經濟發展長期向好的基本面沒有變，下半年全省經濟仍將保持穩定增長態勢。
編輯：高政超
