在國心小城、鹽道小鎮、陜西最南端的“巾幗法庭”、鐘寶鎮國心法官室，法官正坐在窗口聚精會神地翻著矛盾糾紛臺賬，法官助理正在電話回訪一起借貸糾紛標的履行情況、書記員正在整理資料進村入戶調查，大家都有序進行著一天的工作。
“陳法官，這個月都去三次咱們村了，每次都能化解一批矛盾，現在咱們村扯皮的事都少了一大堆。”鐘寶鎮東風村村委會文書董少玲走進辦公室笑嘻嘻地說。“這個國心法官工作室成立的好，切切實實的為百姓解煩惱呀！”
這是鎮坪縣人民法院堅持“抓前端、治未病”理念，打造集“多元解紛、司法宣傳、法律咨詢、實踐教育”四大功能于一體的“國心法官工作室”助推訴源治理的生動例證。
近年來，鎮坪法院按照“黨委領導、政府支持、法院推動、社會參與、法律保障”訴源治理工作大格局，推行“訴訟服務中心+法庭+國心法官工作室+巡回審判點”四級司法服務網絡，在全縣各鎮設立國心法官工作室，做實擦亮“國心法官工作室+”多元解紛品牌。2024年以來，新收案件同比下降23.92%，共化解訴前糾紛208起，著力推動矛盾糾紛源頭化解。
“小隊”駐“小鎮”，共謀矛盾糾紛多元解決新路徑。
“劉法官，我是青臺村的支書，我們村兩個老漢鬧起矛盾了，情緒激動得很，能不能請你們趕緊過來一下。”一大早，曾家鎮國心法官工作室接到了轄區支書的電話。據反映，兩個老漢是兩兄弟，多年前，哥哥給弟弟賣房贈地，但并未明確地塊，如今弟弟認為是A地塊，哥哥認為是B地塊，兩人意見不統一發生爭執。
了解情況后，法官劉曉慶便來到了青臺村巡回審判點開始了調解工作。他拉著情緒激動的雙方來到現場實地查看，邊溝通邊了解雙方看法，在談話期間，劉曉慶和村調解委員會耐心向雙方釋法析理，并提出解決方案。最終，雙方達成調解協議，該起可能引起暴力沖突的糾紛得到了圓滿解決。
“還是法官給我們講的好，把法律帳、經濟賬、親情賬都給我們算明白咧！”當事人對著劉曉慶豎起大拇指，感激地說。
為不斷推進訴源治理工作，鎮坪法院在全縣7鎮58個行政村覆蓋式設立國心法官工作室、巡回審判點，結合鎮、村、社區成訴特征，進一步下沉司法力量，按照法官、助理、書記員“1+1+1”模式配備審判團隊，委派審判團隊入駐各鎮法官工作室、聯系巡回審判點，按照“四個帶頭”帶頭做好群眾思想工作、帶頭主動服務群眾、帶頭融入社區網格體系、帶頭嚴守各項紀律要求，全力開展多元解紛工作，真正成為訴源治理的“主力軍”、群眾糾紛化解的“主心骨”。2024年以來，入駐法官共調解70余起糾紛，讓群眾在家門口就能解決法律問題，享受司法服務。
“小事”不“小看”，共建矛盾糾紛多元解決新機制。
為切實踐行新時代“楓橋經驗”，從源頭上減少訴訟增量，鎮坪法院利用國心法官工作室積極拓展訴調對接范圍，加強同轄區黨委、政府和司法所、派出所協作，充分吸納人民調解、行政調解、行業調解、律師調解等非訴解紛資源入駐調解平臺，通過構建“國心法官工作室+”模式，建立“委派+人民調解員+法官”多元糾紛化解機制，使其參與家事、勞動爭議、商事等糾紛訴前調解，為群眾提供便捷、高效、多選擇的解紛服務，讓人民群眾參加訴訟更容易，解紛方式更多樣。
“感謝你們，我們姊妹現在也確實認識到了自己的錯誤，以后一定好好為老娘盡孝”。近日，上竹鎮國心法官工作室的入駐法官劉艷春聯合鎮司法所、村委會三方力量成功調解一起贍養糾紛。
88歲的吳某育有五個子女，丈夫去世后，吳某一直隨次子包某共同生活，后包某因病去世，吳某隨包某的妻子龔某共同生活至今。現龔某因家庭經濟原因需外出務工，無法照料老人日常生活起居。針對吳某之后的養老問題，雙方協商、村委會、司法所調解均無果，吳某無奈找到劉艷春。劉艷春了解情況后，決定聯合鎮司法所、村委會共同參與調解。
“贍養老人是成年子女的法定義務，《民法典》第二十六條第二款規定：成年子女對父母負有贍養、扶助和保護的義務……”
“你們看看我手上拿的這幾個子女不贍養老人的案例……”
“爸媽那個年代生養我們不容易，我們不能忘本呀……”
法官和調解員們你一言我一語，向吳某子女現場講解贍養老人應當履行的義務以及不履行贍養義務需要承擔的法律責任，并從家庭情感、社會道德等角度，引導他們承擔起各自的責任。最終，吳某的子女從思想上認識到自身錯誤，并達成一致贍養協議，該起贍養糾紛得到圓滿解決。
“小案”不“小辦”，共管多方力量構建解紛新模式。
“真的感謝劉法官，感謝村調解委員會，你們今天都給我們講清楚，說明白了，我們心里也舒坦了，以后再也不會置這些不該置的氣了，卸下這個包袱，往后就奔好生活啦！”在曾家鎮國心法官室，當事人正笑呵呵地說道。
群眾有所呼，法院有所應；群眾有所想，法院有所為。鎮坪法院狠抓訴源治理工作，通過推薦遴選，從人民陪審員、綜治隊伍、鎮街村組干部、司法所工作人員、調解委員會組成人員、行業協會成員、鄉賢說事能人、退休公檢法干部等人員中選聘特邀調解員，逐步形成各鄉鎮、社區、網格全覆蓋的特邀調解員網絡。積極引入調解組織、律師、特邀調解員、法律志愿者等第三方人員入駐人民法院調解平臺，構建“一站式”多元解紛格局。曾家鎮國心法官室成功調解長達20多年的土地承包經營權糾紛，便是做實特邀調解化解矛盾糾紛的生動例證。
1992年，柏某家承包了村集體發包的曾家鎮桃花村五組小地名為“屋周圍”旱地8.64畝，并租賃了小地名為“母豬洞”旱地1.3畝。1994年，柏某因房屋破舊暫住堂兄房屋并耕種自家和堂兄家的承包土地。但由于家庭勞力有限，柏某與鄰居王某、楊某便口頭約定可臨時耕種自家土地，若柏某通知停止耕種，王某、楊某便不再繼續耕種。2020年，柏某堂兄因準備回家居住需要耕種承包土地。后柏某通知王某、楊某停止耕種，但二人以對柏某承包土地耕種多年為由，不愿停止耕種，繼續占有、使用土地。柏某便對王某和楊某提起了訴訟。
曾家鎮國心法官工作室入駐法官憑著以往的辦案經驗在立案審查時發現，這兩起土地糾紛很大可能還交織著其他問題，必須要讓雙方當事人解開心結，才能化解真正的矛盾。本著“百姓事無小事”的原則，劉法官與柏某聯系征得同意后，便啟動了訴前調解程序。同時考慮到雙方當事人都是本土本村的人，決定特別邀請案涉村的村調解委員會作為特邀調解組織參與本案的調解。
坐在曾家鎮國心法官工作室里，法官不停地做著指導，村調解委員會經過長達四個多小時的不懈努力，雙方當事人臉上逐漸露出笑容，最終握手言和，開心的在調解意見上簽了字。
“小企”不“小視”，共享用好訴調對接新成效。
“人民調解+司法確認形式確實好，不僅為我們解決了問題，還不用繳納訴訟費，為我們公司減輕了不小的負擔，真的太感謝你們了。”申請人激動地說。
2018年7月26日，曙坪鎮某村股份經濟合作社（甲方）向安康市某實業股份有限公司（乙方）投資200萬元發展野豬馴養產業，乙方給甲方分紅，合同到期后乙方全額返還投資本金。但乙方僅支付部分紅利，合同期滿后亦未向甲方返還投資本金，甲方多次催要無果，遂提起訴訟。
鐘寶鎮國心法官工作室的法官陳春苗收到起訴材料后，分別與原、被告溝通并達成一致協議，但因訴訟費的負擔又讓被告愁容不展，為從源頭化解矛盾糾紛，陳春苗決定對本案啟動“人民調解+司法確認”程序。隨后，她便邀請了鎮司法所的工作人員，從法理和情理的角度為原、被告進行了調解和司法確認，最終，雙方當事人達成協議，被告同意返還投資本金、合同期內分紅，并給付資金占用利息。
鎮坪法院持續探索訴源治理新路徑，積極推進“人民調解+司法確認”解紛模式，在國心法官工作室設立“司法確認窗口”，充分發揮司法確認“不收費、抗反悔、可執行、促效率”的作用，深入推進“人民調解+司法確認”訴調聯動機制建設，通過法律途徑賦予調解協議強制執行效力，用法治手段固化調解成果，實現訴前調解定紛止爭、案結事了人和的根本目的。
“小院”講“大理”，共評法治文明新風尚。
在鄉村振興幫扶點戰斗村、在部門支教聯系點小曙河小學、上竹鎮小學，法官與群眾、法官與師生，共讀《民法典》，對民間借貸、鄉鄰糾紛、離婚糾紛，對校園欺凌、網絡詐騙等做詳細法律知識講解，就村民、學生提出的具體法律問題做詳細解答。大家你一言，我一語，對鄉村振興、基層治理、保護未成年人等談想法、談看法，共評共議基層治理新路子。
2024年以來，鎮坪法院深入開展法治進鄉村、進學校、進網格，“兩代一委大走訪”和“九率一度”宣傳活動，開展無訴村居、無訴社區創建，積極邀請人大代表、政協委員、鎮村干部、村民代表參加“法院開放日”“旁聽案件庭審”“院壩夜話”活動，通報法院工作和征詢對法院工作的意見建議，共同商議基層治理的薄弱點，以訴訟治理、多元解紛為切入口，找準服務鄉村振興的著力點。累計開展“三進”活動21次、“法院開放日”活動5次、邀請代表委員120人次旁聽庭審、院壩夜話宣傳52場。
同在自然國心，共建美好家園。在共同建設美好環境與幸福生活的道路上，鎮坪縣人民法院將繼續堅持和發展新時代“楓橋經驗”，扎根國心小城、忠誠履行職責，用好用活“國心法官工作室+”多元解紛品牌，全力推進國心法官工作室在服務鄉村振興、服務基層社會治理、服務人民群眾司法需求上發揮大作用、實現大作為，共同推進“自然國心、平安鎮坪”建設。
編輯：任曉彤
